L’Assemblée générale des Nations unies (ONU), réunie en urgence, a adopté mercredi 13 juin à une forte majorité un projet de résolution condamnant l’usage excessif de la force par Israël contre les civils palestiniens lors de la flambée de violences meurtrières à Gaza. Elle demande, en outre, au secrétaire général, Antonio Guterres, de recommander la mise en place d’un « mécanisme de protection internationale » dans les territoires occupés. Un tel mécanisme a cependant peu de chance d’aboutir puisqu’il doit être validé par le Conseil de sécurité de l’ONU, où les Etats-Unis disposent du droit de veto.
Le texte présenté par l’Algérie, la Turquie et l’Autorité palestinienne a été adopté par 120 voix pour, huit contre et 45 abstentions. Les Etats-Unis avaient mis leur veto à une résolution similaire il y a deux semaines au Conseil de sécurité. La résolution condamne, en outre, les tirs de roquette de la bande de Gaza vers l’Etat hébreu mais ne mentionne pas nommément le Hamas, qui contrôle l’enclave.
Les diplomates ont été surpris du score très honorable des Palestiniens qui, en comparaison, avaient recueilli au mois de décembre 2017 128 voix pour leur résolution condamnant le transfert de l’ambassade américaine à Jérusalem. « Le sujet était moins consensuel qu’en décembre. Mais l’Algérie et la Turquie ont réussi à le rendre plus fédérateur en le présentant sous l’intitulé « protection des civils palestiniens », note un diplomate familier du dossier. Les Etats membres ont ainsi pu reconnaître les violations du droit international et humanitaire par Israël.
120 Palestiniens tués
Un amendement présenté par les Etats-Unis qui condamnait les violences du Hamas a été rejeté, faute de recueillir les deux tiers des voix nécessaires pour être adopté : 62 votes pour, 58 contre, 42 abstentions. « Mais grâce à ce vote, les Etats se sont sentis libérés. Certains ont eu la possibilité de voter pour cet amendement avant de se positionner en faveur du texte palestinien et donc de donner le change aux Américains et aux Palestiniens », estime un diplomate occidental.
L’ambassadrice américaine auprès des Nations unies, Nikki Haley, a critiqué un texte « à sens unique », tandis que le représentant israélien, Danny Danon, a dénoncé une « collusion avec une organisation terroriste ».
Seuls l’Australie, le Togo et cinq petits Etats insulaires du Pacifique ont voté aux côtés d’Israël et des Etats-Unis contre la résolution des pays arabes, et cela malgré les démarches agressives des Américains pour convaincre les Etats membres de ne pas aller voter. La France fait partie des douze pays européens qui ont donné leur voix à ce texte, rejoints notamment par la Russie et l’Espagne. Seize autres Etats européens dont l’Allemagne, le Danemark, le Royaume-Uni et la Pologne se sont abstenus.
C’est la première fois depuis le début des violences en mars que l’ONU parvient à condamner Israël, même si contrairement à celles du Conseil de sécurité, les résolutions de l’Assemblée générale ne sont pas contraignantes et qu’il n’y a pas de veto. L’armée israélienne a tué plus de 120 Palestiniens à Gaza depuis le début des manifestations pour le droit au retour des réfugiés le 30 mars. L’Etat hébreu affirme qu’il s’agissait en majorité de combattants du Hamas ou d’autres groupes armés, les Palestiniens soutenant au contraire qu’il s’agissait de civils non armés.
Une « honte », selon Israël
Dans un communiqué publié dans la nuit, le premier ministre israélien, Benyamin Nétanyahou, s’est félicité de la protection américaine dont Israël bénéficie dans l’enceinte de l’ONU. « La concentration incessante de l’ONU sur Israël ne couvre pas seulement l’organisation de honte. Elle détourne aussi l’attention de bien d’autres sujets pressants », explique le communiqué.
Le premier ministre met en cause, une nouvelle fois, le Hamas pour les morts (près de 120) et les blessés (près de 3 700 par balle) enregistrés dans la bande de Gaza depuis le début de la « marche du grand retour », le 30 mars. Mais il souligne aussi la responsabilité de Mahmoud Abbas, le président de l’Autorité palestinienne, « qui n’a fait qu’aggraver la situation humanitaire à Gaza en réduisant les salaires [des fonctionnaires] à Gaza et en refusant de payer pour l’électricité fournie [par les Israéliens] à Gaza. »
M. Nétanyahou se prépare dans quelques jours à accueillir une nouvelle fois le conseiller spécial et gendre de Donald Trump Jared Kushner, chargé avec l’avocat Jason Greenblatt de mettre la dernière main au plan de paix de l’administration américaine. Un plan dont les Palestiniens refusent même de prendre connaissance du contenu, depuis la reconnaissance unilatérale de Jérusalem comme capitale d’Israël, le 6 décembre 2017, par Washington.
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