Des responsables américains et iraniens ont annoncé dans la nuit avoir conclu un accord-cadre de paix visant à mettre fin à leur guerre. Cet accord devrait lever le blocus américain de l'Iran, rouvrir le détroit d'Ormuz et lancer 60 jours de négociations sur le programme nucléaire iranien.
Cependant, le président américain Donald Trump aurait menacé de nouvelles attaques contre l'Iran si les deux parties ne parviennent pas à un accord nucléaire.
L'accord, qui devrait être signé vendredi en Suisse, mettra officiellement fin à la guerre lancée fin février par les États-Unis et Israël contre le régime iranien, et qui s'est ensuite étendue à tout le Moyen-Orient. Selon des sources iraniennes et pakistanaises, l'accord prévoit également un cessez-le-feu dans le conflit entre Israël et le Hezbollah, le groupe terroriste libanais soutenu par l'Iran.
« L'accord avec la République islamique d'Iran est désormais finalisé », a tweeté Trump sur Truth Social dimanche soir. « Félicitations à tous ! J’autorise par la présente l’ouverture sans péage du détroit d’Ormuz et, simultanément, la levée immédiate du blocus naval américain. Navires du monde entier, mettez vos moteurs en marche ! Que le pétrole coule à flots ! »
Le vice-ministre iranien des Affaires étrangères, Kazem Gharibabadi, a déclaré que les parties s’étaient entendues sur « la fin immédiate et définitive de la guerre et de toutes les opérations militaires sur différents fronts, y compris au Liban », selon une mission diplomatique iranienne.
L’accord a été annoncé en premier lieu par Shehbaz Sharif, Premier ministre du Pakistan, qui a joué le rôle de médiateur. Il a déclaré dans un communiqué que le pacte prévoyait « la cessation immédiate et définitive des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban ».
Lundi matin, les dirigeants israéliens n’avaient pas encore réagi publiquement à l’annonce de l’accord. Mais le cadre de l’accord, tel que rapporté, a suscité de vives inquiétudes parmi les responsables israéliens.
Israël, bien qu’ayant déclenché la guerre aux côtés des États-Unis, n’a pas participé aux négociations de cet accord. Les éléments de l'accord rapportés ne permettent pas d'atteindre les objectifs de la guerre fixés par les États-Unis et Israël, notamment l'élimination du programme nucléaire iranien, la réduction de son arsenal de missiles balistiques, la fin de son soutien aux groupes terroristes et la création des conditions nécessaires à la chute du régime.
Les termes précis de l'accord ne sont pas encore connus, mais selon l'agence de presse iranienne Mehr, ils prévoient l'ouverture du détroit d'Ormuz, voie de passage essentielle pour l'approvisionnement mondial en pétrole que l'Iran bloque, la levée du blocus américain des ports iraniens, ainsi que le retrait des troupes américaines d'Iran.
Trump a publié sur les réseaux sociaux : « Avec l'ouverture du détroit suite à la signature de l'accord vendredi, pour permettre le déminage, le pétrole circulera à nouveau librement dans la région et dans le monde ! »
Cependant, l'Iran n'a pas confirmé que le détroit resterait ouvert indéfiniment et sans péage, et affirme depuis longtemps son droit de contrôler cette voie maritime vitale, un point d'achoppement majeur dans les négociations. Il n'existe par ailleurs aucune confirmation de la présence de mines dans le détroit.
Les prix du pétrole ont chuté suite à l'annonce de l'accord. Le Brent a perdu 4 % en début de séance lundi, tandis que le West Texas Intermediate (WTI) américain a reculé de plus de 4,6 %.
L'accord prévoit également le déblocage de 12 milliards de dollars d'avoirs iraniens gelés, auxquels s'ajouteraient 12 milliards de dollars supplémentaires, ainsi que la suspension des sanctions imposées aux secteurs pétrolier et énergétique iraniens. Cependant, CBS a rapporté que des sources au sein de l'administration Trump ont contesté l'affirmation selon laquelle l'Iran recevrait immédiatement ces fonds. L'administration Trump avait précédemment déclaré que tout déblocage de fonds iraniens n'interviendrait qu'une fois certaines conditions remplies par l'Iran.
Aux termes de l'accord, les États-Unis s'engageraient également à ne pas s'ingérer dans les affaires intérieures de l'Iran, tandis que l'Iran s'engagerait à ne pas se doter de l'arme nucléaire. Un responsable iranien a déclaré à Reuters que l'Iran avait accepté de maintenir le statu quo nucléaire, notamment l'arrêt de l'enrichissement d'uranium et de l'expansion des installations nucléaires, jusqu'à la conclusion d'un accord définitif.
Un responsable américain, s'exprimant avant l'annonce de l'accord, a déclaré que celui-ci conduirait à terme au démantèlement du programme nucléaire iranien, avec la destruction et l'élimination de son stock d'uranium hautement enrichi. Un haut responsable iranien a affirmé que le projet d'accord permettrait à l'Iran, qui nie vouloir se doter de l'arme nucléaire, de diluer son uranium enrichi sur son territoire.
L'annonce de l'accord est intervenue dans un contexte de fortes tensions régionales, faisant craindre une reprise des tirs de missiles iraniens sur Israël. Dimanche, Israël a bombardé Beyrouth en représailles à une attaque du Hezbollah dans le nord du pays. Cette frappe aurait, à son tour, suscité des inquiétudes quant à une riposte iranienne, comme ce fut le cas la semaine précédente après une précédente frappe israélienne sur Beyrouth.
Le ministère iranien des Affaires étrangères a déclaré tenir les États-Unis pour responsables de l'attaque. L'Iran a averti qu'il y aurait une « riposte ferme », et son commandement militaire conjoint a affirmé que le pays était « prêt à frapper au cœur de l'ennemi ».
Mais selon le New York Times, l'Iran a renoncé à une riposte prévue sous la pression de Trump, et la volonté d'éviter une flambée des tensions régionales a accéléré la conclusion de l'accord.
Trump a critiqué la frappe israélienne sur Beyrouth alors que les négociations avec l'Iran entraient dans leur phase finale, et s'en est pris au Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu dans plusieurs déclarations à la presse.
Dimanche, il a déclaré à Axios que Netanyahu « n'a aucun putain de jugement ». Après l'annonce de l'accord, il a critiqué le Premier ministre dans le New York Times, affirmant qu'Israël devrait être reconnaissant envers les États-Unis.
« C'est un homme très difficile », a déclaré Trump au Times à propos de Netanyahu, « et pour être honnête, il devrait nous être très reconnaissant d'avoir fait cela. Parce que si l'Iran possédait l'arme nucléaire, Israël ne tiendrait pas deux heures. »
Dimanche soir, Trump a informé Netanyahu par téléphone qu'un accord avec l'Iran pourrait être imminent, a rapporté la chaîne d'information Channel 12. Netanyahu aurait quitté une réunion du cabinet en cours pour avoir cette conversation téléphonique.
La guerre a débuté le 28 février par des frappes conjointes américano-israéliennes qui ont tué le guide suprême iranien, l'ayatollah Ali Khamenei, blessé son fils et successeur Mojtaba et tué d'autres dirigeants iraniens. L'Iran a riposté par des tirs de missiles sur Israël et dans le Golfe.
Au cours du conflit, 21 civils israéliens et ressortissants étrangers ont été tués en Israël par des attaques de missiles balistiques iraniens, ainsi que quatre Palestiniens en Cisjordanie. Les combats ont largement cessé avec un cessez-le-feu début avril.
La cérémonie de signature de l'accord doit avoir lieu vendredi à Genève, en Suisse. Le vice-président américain JD Vance a déclaré dimanche qu'il prévoyait d'y assister, mais que le président Donald Trump pourrait également s'y rendre.
« Je compte bien y être, mais il est possible que le président lui-même soit présent », a déclaré M. Vance à Fox News. Il a ajouté que l'accord empêcherait l'Iran d'acquérir l'arme nucléaire, ferait baisser les prix de l'énergie et « transformerait fondamentalement le Moyen-Orient pour les 50 prochaines années ».
L'Iran devrait être représenté par son principal négociateur et président du Parlement, Mohammad Ghalibaf. Cette rencontre serait ainsi la plus importante entre responsables iraniens et américains depuis la révolution islamique de 1979.
Dans une publication sur Truth Social, Trump a écrit : « Cet accord majeur apportera la paix et la sécurité à toute la région.»
Il a ajouté : « Nombreux sont les présidents qui ont tenté de faire la paix avec l'Iran, et tous ont échoué avant moi. Pour la première fois, les dirigeants de la région ont trouvé un président capable de les aider à instaurer une paix véritable.»
Cependant, dans des propos rapportés par le New York Times, Trump aurait déclaré que si l'Iran ne parvenait pas à un accord nucléaire définitif avec les États-Unis, il reprendrait les attaques militaires contre Téhéran ou ferait des États-Unis le « gardien du Moyen-Orient » en échange de 20 % des revenus de la région.
La guerre contre l'Iran est devenue un handicap politique pour Trump et ses collègues républicains au Congrès, les sondages d'opinion montrant une forte frustration des Américains face à la hausse des prix de l'essence à l'approche des élections de mi-mandat de novembre. Mais Trump a également dû faire face à des pressions de la part de membres de son propre parti qui insistent sur le fait que le programme nucléaire iranien doit être complètement arrêté.
Le sénateur républicain américain Lindsey Graham, figure de proue de la ligne dure envers l'Iran, a salué l'accord, tout en précisant qu'il suivrait de près les négociations à venir sur le programme nucléaire iranien.
« Conformément à notre législation, tout accord nucléaire avec l'Iran sera soumis au Congrès pour examen et vote », a-t-il déclaré. « Félicitations à tous ceux qui nous ont permis d'en arriver là. »
Durant son premier mandat, Donald Trump a retiré les États-Unis de l'accord multilatéral de 2015 sur le nucléaire iranien, négocié par l'ancien président démocrate Barack Obama. Cet accord levait les sanctions imposées à Téhéran en échange de limitations de son programme nucléaire, notamment des inspections internationales.
En réponse, l'Iran a intensifié son enrichissement d'uranium, produisant plus de 400 kilogrammes (environ 900 livres) de matière d'une pureté proche de celle requise pour la fabrication de bombes atomiques. Le sort final de cet uranium constituera probablement un point de négociation crucial lors des prochaines discussions.
L'accord a été salué par les dirigeants du monde entier. Le secrétaire général de l'ONU, António Guterres, a déclaré qu'il s'agissait d'une étape essentielle vers la résolution du conflit au Moyen-Orient.
Le Royaume-Uni, la France, l'Allemagne et l'Italie ont déclaré être prêts à lever les sanctions imposées à l'Iran et qu'ils œuvreraient « avec les États-Unis, l'Iran et leurs partenaires régionaux pour saisir cette opportunité, maintenir la dynamique et parvenir à un règlement diplomatique durable ».
Cependant, lors de rassemblements progouvernementaux organisés samedi soir à travers l'Iran, des habitants et des agences de presse ont rapporté que des partisans de la ligne dure, opposés à l'accord-cadre, ont exprimé bruyamment leur mécontentement.
Un habitant de Mashhad, dans le nord-est du pays, a déclaré à Reuters que certains manifestants scandaient « Mort au compromis », en référence apparente au ministre des Affaires étrangères, Abbas Araghchi.
Selon le New York Times, l'Iran a attendu jusqu'à lundi matin, heure locale, pour confirmer l'accord afin de ne pas le faire le jour du 80e anniversaire de Trump.
