Diplomatie : Israël & le Moyen-Orient

L'autorité palestinienne a officiellement présenté sa demande d'adhésion auprès de 15 organisations internationales, dans le cadre d'une "offensive" diplomatique unilatérale qui menace de faire dérailler les "pourparlers de paix" avec Israël.

L'agence "de presse" Maan de l'AP a publié une liste complète des 15 agences. La liste comprend plusieurs organes des Nations Unies, contrairement à ce qu'a affirmé le secrétaire d'état américain John Kerry hier soir, quand il a déclaré que l'autorité palestinienne n'avait pas techniquement rompu ses engagements car aucun des organismes en question n'était un organe de l'ONU.

Les 15 agences sont :

1) Les Quatre Conventions de Genève du 12 août 1949 et le premier protocole additionnel

2) La Convention de Vienne sur les relations diplomatiques

3) La Convention de Vienne sur les relations consulaires

4) La Convention relative aux droits de l'enfant et le protocole facultatif à la Convention relative aux droits de l'enfant concernant l'implication d'enfants dans les conflits armés

5) La Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes

6) La Convention de La Haye (IV) concernant les lois et coutumes de la guerre sur terre et son annexe : les règles concernant les lois et coutumes de la guerre sur terre

7) La Convention relative aux droits des personnes handicapées

8) La Convention de Vienne sur les droits de traités

9) La Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale

10) La Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains, ou traitements inhumains ou dégradants

11) La Convention des Nations Unies contre la corruption

12) La Convention sur la prévention et la répression du crime de génocide

13) La Convention internationale sur l'élimination et la répression du crime d'apartheid

14) Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques

15) Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels

Les lettres d'adhésion aux traités internationaux mentionnés ci-dessus ont été signées par le dictateur de l'AP Mahmoud Abbas et livrées à Robert Serry, coordinateur spécial des Nations Unies pour le processus de paix au Moyen Orient, Paul Garnier, le représentant permanent de la Suisse auprès des Nations Unies, et au chef adjoint de la mission permanente des Pays Bas à l'Organisation des Nations Unies.

Les pourparlers avaient déjà plusieurs problèmes suites aux refus de l'AP de reconnaître Israël comme état juif, aux refus de l'AP de faire la moindre concession dans ce qui ne peut donc pas s'appeler des "pourparlers", et après qu'Israël ait reporté sine die la libération du dernier lot de terroristes censés être libérés comme "geste de bonne volonté", à moins que l'AP accepte de prolonger les pourparlers au-delà de la date limite du 29 avril.

Dans une dernière tentative de sauver les discussions, Kerry avait tenté de négocier un accord qui verrait Israël libérer 400 terroristes supplémentaires, en plus de la dernière tranche de 26 assassins de la version précédente, et un gel de la construction juive en Judée Samarie. En retour, les Etats-Unis acceptent de libérer l'espion emprisonné Jonathan Pollard.

Mais Kerry a été pris de court la nuit dernière par la décision d'Abbas de prendre des mesures diplomatiques unilatérales à l'ONU, invitant le secrétaire d'état à annuler un voyage prévu à Ramallah aujourd'hui dans une tentative de convaincre le dictateur de l'AP à continuer à discuter avec Israël.

Abbas a également menacé que si Israël ne libérait pas le quatrième lot de 26 terroristes, l'AP ferait "immédiatement" une demande d'adhésion dans 63 autres agences internationales supplémentaires.

Malgré la crise, Kerry a insisté qu'il était trop tôt pour dire si les pourparlers étaient terminés, déclarant : "il est ce soir complètement prématuré de tirer un jugement définitif sur les événements d'aujourd'hui et où sont les choses." Kerry a ajouté : "le président Abbas m'a donné sa parole qu'il continuera à négocier jusqu'à la fin avril."

Il a également essayé de soulager les tensions en affirmant qu'aucun des 15 organismes contactés par l'AP n'est lié à l'ONU, des revendications mises à nu par la liste ci-dessus.