Diplomatie : Israël & le Moyen-Orient

Le New York Times a rapporté mercredi que, selon les officiels, le nouveau président américain Donald Trump a demandé à son administration de travailler sur des ordres exécutifs qui réduiront le financement américain à toute organisation qui accorde la pleine adhésion à l'autorité palestinienne, réduisant considérablement le rôle des Etats-Unis dans les Nations Unies et d'autres organisations internationales. Trump commence également à examiner et éventuellement supprimer certains traités multilatéraux.

Un projet d'ordonnance appelé "Audit et réduction du financement américain des organisations internationales" obtenu par le New York Times cite la fin du financement pour toute agence des Nations Unies ou tout autre organisme international qui répond à un ou plusieurs critères.

Ces critères comprennent les organisations internationales qui donnent la pleine adhésion à l'autorité palestinienne ou à l'OLP, ou qui soutiennent des programmes qui financent l'avortement ou toute activité qui contourne les sanctions contre l'Iran ou la Corée du Nord. Le projet d'ordonnance appelle également à mettre fin au financement de toute organisation "contrôlée ou sensiblement influencée par un état qui parraine le terrorisme" ou qui est critiqué pour la persécution de groupes marginalisés ou pour toute autre violation systématique des droits de l'homme.

En outre, l'ordonnance appelle à "une réduction globale d'au moins 40%" de tout le financement restant par les Etats-Unis aux organisations internationales.

Les Etats-Unis fournissent environ un quart de tout le financement des opérations de l'Organisation des Nations Unies.

L'ordonnance établit un comité chargé de recommander où ces compressions de financements devront être effectuées. Il demande au comité de se pencher plus particulièrement sur le financement des opérations de maintien de la paix, la cour pénale internationale, l'aide au développement aux pays qui "s'opposent aux politiques importantes des Etats-Unis", et le fond des Nations Unies pour la population, un programme qui supervise les programmes de santé maternelle et génésique.

Si Trump procède à la signature de l'ordonnance et que ses dispositions sont appliquées, les réductions pourraient sévèrement freiner le travail des organismes de l'ONU, qui comptent sur des milliards de dollars américains en contribution annuelles comprenant le soin des réfugiés.

Le second décret, intitulé "moratoire sur les nouveaux traités multilatéraux", appelle à un examen de tous les traités en cours et en suspens avec plus d'un autre pays. Il demande également des recommandations sur les négociations ou les traités que les Etats-Unis devraient abandonner.

Selon l'ordonnance, cet examen ne s'applique qu'aux traités multilatéraux qui ne sont pas "directement liés à la sécurité nationale, à l'extradition ou au commerce international".